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    资本市(shì)场改革激发(fā)市场主体(tǐ)活力 年内10件配套(tào)制(zhì)度支持直接

    市(shì)场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保(bǎo)社(shè)会生(shēng)产力。要千方百计把市(shì)场主体保护好,激发市场主(zhǔ)体活(huó)力——7月21日召开的企业家座谈会(huì)如是强调。

    今(jīn)年以来(lái),资本(běn)市场改革进入深水区。随着新证券法的实施,资(zī)本市场多方面(miàn)改革举措落(luò)地(dì)或正在落地中。在对保市场主体的支持方面,资本市场主要从优化(huà)企业融资条件、改善营商环境和(hé)引(yǐn)导产业创新转型(xíng)升级三方面入手,激发市(shì)场主体活力(lì)。

    在(zài)支持企业直接融资(zī)方面,今年2月14日,证监会发布(bù)再融资新规;4月17日(rì),公募基(jī)金投(tóu)资新三板精选层规则落地,6月(yuè)3日,新(xīn)三板(bǎn)转(zhuǎn)板上市制度发(fā)布;6月12日,创(chuàng)业板改(gǎi)革(gé)并试点注册制(zhì)一系(xì)列规则开始(shǐ)实施;7月3日,科创板再融资规则(zé)落地。据记者统计,上述(shù)改革共涉及10件配套制度。

    招(zhāo)商(shāng)证(zhèng)券策略分(fèn)析师陈刚对《证券日报》记者表示,今年以来,优化(huà)再(zài)融资政策使众多(duō)上市(shì)公司有了更加便捷(jié)的融资(zī)渠道;新(xīn)三板(bǎn)改革使得精选层跟A股市场(chǎng)的(de)连(lián)接渠道(dào)打通,完善了多层(céng)次资本市场体系;而注(zhù)册(cè)制下,预计(jì)未来(lái)上市节奏将加快,直接融资占比将持(chí)续提升,为国家经济转型提供动力(lì)。

    《证券日报》记者据东方财富Choice数据(jù)统计,截至7月22日,年(nián)内有(yǒu)155家公司登陆A股,首发募资合计2292.53亿元,年内再融资(zī)规模5479.67亿元(包括增发、可转债、配股和优先(xiān)股(gǔ))。

    7月22日(rì),全国股转公司表示,7月27日精选层将正(zhèng)式设立并开市(shì)交易。粤开证券(quàn)研(yán)究院副院长康崇利对《证(zhèng)券日(rì)报》记(jì)者(zhě)表示,新三(sān)板深改以(yǐ)来,合(hé)格投(tóu)资者(zhě)数量(liàng)激增,市场流(liú)动(dòng)性显著(zhe)提(tí)升。新三板(bǎn)精选层的设立和转(zhuǎn)板上(shàng)市制度,加大了(le)对中(zhōng)小企业的直接融资支持,打通了中小(xiǎo)科创企业(yè)的晋升(shēng)渠道,完善了多层次资本市(shì)场(chǎng),也进(jìn)一步(bù)激(jī)发了中(zhōng)小(xiǎo)企业的活力。

    在优化营商环境方面(miàn),随着注册制改革,资(zī)本市场通(tōng)过简政(zhèng)放(fàng)权,发挥市场在资(zī)源配(pèi)置中的决定性作(zuò)用,加(jiā)强事中事后监管,进一步激(jī)发市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì),创造良好发展环境。另外,创(chuàng)业(yè)板改革进一步优化(huà)了退市(shì)制度,简化了(le)退市程序(xù),完善(shàn)了退市标准等。市场人士认为,退市制度的优化(huà),将使差公司及时退出市场,有利于降低市场经(jīng)营成本,增强市场(chǎng)主体活力,也有利于保护中小投资者(zhě)的合法权(quán)益(yì),培育理性(xìng)投资文化(huà),对更好(hǎo)促(cù)进市场优胜劣汰(tài)和优化资源配置十(shí)分关键。

    此外,对于加强投资者保护(hù)、打击资本市场违法违规行为方面的举(jǔ)措(如中(zhōng)国特色集体诉讼、刑法修(xiū)正等),也正在(zài)推进(jìn)中。

    在引导鼓励产业创新转型升(shēng)级方面,科创板(bǎn)和(hé)创业(yè)板成(chéng)为重要支持板块,明确支持(chí)科创企(qǐ)业、创新经济(jì)发展(zhǎn)。科创板定位服(fú)务硬科(kē)技企业,改革后的创(chuàng)业板定位于服务(wù)“三创四新”企业(yè)。

    据深交所(suǒ)数据显(xiǎn)示,截至7月22日,注册(cè)制下,6家创业板公司(sī)重(chóng)大资产(chǎn)重(chóng)组获得受理,其中2家已问询,6家公司计划配套融资合计24.52亿元。科(kē)创板方面,6月份,华兴源创发行股份(fèn)购买资产并配套募资(zī)的注册申请(qǐng)获得通过,据公司(sī)公告,此次重(chóng)组发行股份2808.64万股,发(fā)行价格25.92元/股,所以实际(jì)配套募资7.28亿元。

    康崇利(lì)认为(wéi),在激发(fā)市场主体活力方面,资本(běn)市场还可以从以下四个方(fāng)面(miàn)进一步(bù)完善:一是(shì)进一步优(yōu)化指数编制方案,将科创板股票纳入更多核(hé)心指(zhǐ)数(shù),引导增(zēng)量(liàng)资金投资科创企业(yè),支持实体经济高质量发(fā)展;二是在市场稳定基础上加速推行全面注册制,提(tí)升企业股(gǔ)权融(róng)资比例,逐步增加证券(quàn)供给(gěi)量,让市场在配置资源(yuán)中发挥更多作用;三是在证券(quàn)行业(yè)健康可持(chí)续发(fā)展(zhǎn)基础(chǔ)上加快对外开放,引入更(gèng)多优质金融企业,提升行业整体(tǐ)服务水平,进一步激发市场活力(lì);四是进一步完善多层次资本市场建设,满足更多企业尤其是(shì)初创企业的融资需求,同(tóng)时引导市(shì)场资(zī)金更多支持(chí)实体经济发展。

    陈(chén)刚认为(wéi),要(yào)激发市场(chǎng)主体活力,资本市场需(xū)要进一步(bù)完善注(zhù)册制改革,包括上市(shì)、交易、监管、退市等(děng)各项制度,可(kě)以参考科创(chuàng)板的成功经验以(yǐ)及海外成熟市(shì)场(chǎng)的经(jīng)验。

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